Le contexte de la réduction des dépenses de la Sécurité Sociale
L’objectif principal est de réduire le déficit à 16 milliards d’euros en 2025, contre 18 milliards d’euros en 2024.
Ce projet de loi de financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) a été introduit en Conseil des ministres et sera examiné par le Parlement à partir du 28 octobre à l’Assemblée nationale, puis par le Sénat en novembre 2024.
Les changements dans le remboursement des consultations médicales
Le PLFSS prévoit de limiter l’augmentation de l’objectif national de dépenses maladie (Ondam) à 2,8 %, un pourcentage supérieur à l’inflation prévue. Cela va entraîner une réduction des remboursements des consultations médicales.
Ainsi, la part de la consultation remboursée par l’assurance maladie passerait de 70 % à 60 %. Cette mesure est censée permettre une économie de 1,1 milliard d’euros.
Modification du plafond des indemnités journalières de la Sécurité Sociale
L’indemnisation des arrêts maladie devrait également être revue. Le plafond de remboursement serait réduit à 1,4 SMIC, contre 1,8 SMIC actuellement.
Cette modification devrait permettre de réduire les dépenses liées aux arrêts maladie de 600 millions d’euros.
Les négociations pour une baisse des tarifs de l’imagerie médicale et des analyses biologiques
Le PLFSS 2025 prévoit également des négociations pour réduire le coût des actes d’imagerie médicale et d’analyses biologiques.
Parallèlement, le PLFSS cherche à renforcer l’évaluation par l’Assurance maladie de la pertinence des prescriptions d’analyses de biologie médicale, d’imagerie médicale ou de transport sanitaire. Ces mesures devraient permettre une économie de 300 millions d’euros.
Le report de la revalorisation des pensions de retraite
Les pensions de retraite, indexées sur l’inflation, seront revalorisées au 1er juillet 2025, au lieu du 1er janvier, comme habituellement. Cette mesure devrait permettre une économie de près de 4 milliards d’euros pour 2025.
Les mesures d’amélioration des aides financières
Malgré les coupes, le PLFSS contient également des dispositions qui pourraient améliorer la situation financière de certains bénéficiaires.
- Amélioration du dispositif MonSoutienPsy : Accès direct par les patients, une revalorisation du tarif des séances et une augmentation du nombre de séances prises en charge au cours d’une année (de 8 à 12 séances par an).
- Réforme du complément de libre-choix du mode de garde : Cette réforme permettra aux familles monoparentales de bénéficier de cette aide financière jusqu’au 12 ans de l’enfant, contre 6 ans actuellement.